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dc.creatorOliveira, Rosiane dos Santos
dc.date.accessioned2026-04-14T15:13:58Z
dc.date.available2026-04-14T15:13:58Z
dc.date.issued2026
dc.identifier.citationOLIVEIRA, Rosiane dos Santos. Análise documental de terceirização do trabalho administrativo na saúde pública de Pernambuco no período de (2020-2022). Trabalho de Conclusão de Curso (Curso superior de Tecnologia em Gestão Hospitalar.) – Instituto federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco, Abreu e Lima, 2025.pt_BR
dc.identifier.urihttps://repositorio.ifpe.edu.br/xmlui/handle/123456789/2105
dc.description.abstractThis article analyzes the outsourcing of administrative work in public health in the State of Pernambuco between the years 2020 and 2022, a period marked by the emergency demands resulting from the Covid-19 pandemic. The objective of the study is to understand the evolution and characteristics of the outsourcing of administrative activities within the scope of public health management. This is a qualitative, exploratory study based on the documentary analysis of administrative contracts signed by the Pernambuco State Health Department. The documents were collected from official databases, organized chronologically and analyzed according to object, duration, contracted companies and functions performed. The results show that outsourcing has become a strategy to ensure the continuity of administrative and support services, especially in areas such as reception, warehouse management, clerical work and administrative assistance. Contract extensions and amendments were also observed, indicating a dependence on this model and challenges related to supervision, transparency and working conditions. It is concluded that, although outsourcing has contributed to maintaining services in a critical context, it also presents challenges for public management and for the social protection of workers.pt_BR
dc.format.extent20 p.pt_BR
dc.languagept_BRpt_BR
dc.relationALMEIDA, Maria Hermínia Tavares de. Crise econômica e reformas do Estado no Brasil. São Paulo: Editora 34, 2010. ÂMBITO JURÍDICO. Contratações públicas emergenciais em tempos de pandemia. Rio Grande, 2021. Disponível em: Âmbito Jurídico - Educação jurídica gratuita e de qualidade Acesso em: 27 out. 2025. BRASIL. Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993. Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, e institui normas para licitações e contratos da Administração Pública. Diário Oficial da União: Brasília, DF, 22 jun. 1993. BRASIL. Lei no 9.637, de 15 de maio de 1998. Dispõe sobre a qualificação de entidades como organizações sociais [...]. Diário Oficial da União: Brasília, DF, 18 maio 1998. BRASIL. Lei no 11.079, de 30 de dezembro de 2004. Institui normas gerais para licitação e contratação de parceria público-privada [...]. Diário Oficial da União: Brasília, DF, 31 dez. 2004. BRASIL. Lei no 13.429, de 31 de março de 2017. Altera dispositivos da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) [...]. Diário Oficial da União: Brasília, DF, 31 mar. 2017. BRASIL. Lei no 13.979, de 6 de fevereiro de 2020. Dispõe sobre as medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública [...]. Diário Oficial da União: Brasília, DF, 7 fev. 2020. BRASIL. Ministério da Saúde. Painel de Contratos Administrativos. Brasília, DF, 2022. Disponível em: https://www.gov.br/saude. Acesso em: 10 jan. 2024 CARVALHO, André Luiz. Terceirização no setor público: limites legais e impactos na gestão. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 52, n. 3, p. 421-439, 2018. CELLARD, André. A análise documental. In: POUPART, Jean et al. A pesquisa qualitativa: enfoques epistemológicos e metodológicos. Petrópolis: Vozes, 2008. p. 295-316. DRUCK, Graça; FILGUEIRAS, Luiz; AMORIM, Henrique. A precarização e a terceirização como expressões da reestruturação produtiva no Brasil. Tempo Social, v. 28, n. 2, p. 95-118, 2016. LEIRIA, Aldo; SARATT, Newton. Terceirização: uma alternativa de flexibilidade empresarial. Porto Alegre: Sagra Luzzatto, 1995. LIMA, T. A. Precarização do trabalho na atenção à saúde: impactos da terceirização no SUS. Saúde em Debate, v. 47, n. 136, p. 215-226, 2023. Instituto Federal de Pernambuco. Campus Abreu e Lima. Curso superior de Tecnologia em Gestão Hospitalar. 18 de dezembro de 2025 LIMA JUNIOR, Osvaldo et al. Pesquisa documental: fundamentos teóricos e metodológicos. Revista de Pesquisa Qualitativa, São Paulo, v. 9, n. 21, p. 89-103, 2021. PERNAMBUCO. Portal da Transparência do Governo do Estado de Pernambuco: contratos administrativos da Secretaria Estadual de Saúde (2020-2024). Disponível em: https://www.portaldatransparencia.pe.gov.br. Acesso em: 27 out. 2025. QUEIROZ, Carlos Alberto Ramos. Terceirização: um enfoque jurídico-trabalhista. São Paulo: LTr, 1998. SÁ-SILVA, Jackson Ronie; ALMEIDA, Cristóvão Domingos de; GUINDANI, Joel Felipe. Pesquisa documental: pistas teóricas e metodológicas. Revista Brasileira de História & Ciências Sociais, São Leopoldo, v. 1, n. 1, p. 1-15, 2009. SANTOS, Boaventura de Sousa et al. A cruel pedagogia do vírus. Coimbra: Almedina, 2020. SANTOS, J. L.; OLIVEIRA, M. R. Efeitos da terceirização na qualidade dos serviços de saúde pública: um estudo de caso. Revista Gestão & Saúde, v. 12, n. 1, p. 72-83, 2021. SERVIRBRASIL. Dossiê terceirização e precarização do trabalho. Brasília: Frente Parlamentar Mista em Defesa do Serviço Público, 2021. Disponível em:Início - Servir Brasil. Acesso em: 27 out. 2025. TEIXEIRA, Carmen Fontes et al. A saúde dos trabalhadores da saúde no contexto da pandemia de Covid-19. Ciência & Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 25, n. 9, p. 3465-3474, 2020.pt_BR
dc.rightsAcesso Abertopt_BR
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dc.subjectTerceirizaçãopt_BR
dc.subjectSaúde públicapt_BR
dc.subjectContratos administrativospt_BR
dc.subjectGestão do Trabalhopt_BR
dc.subjectPernambucopt_BR
dc.titleAnálise documental de terceirização do trabalho administrativo na saúde pública de Pernambuco no período de (2020-2022)pt_BR
dc.typeTCCpt_BR
dc.creator.Latteshttps://lattes.cnpq.br/5854108691424025pt_BR
dc.contributor.advisor1Albuquerque, Márcio Carneiro de
dc.contributor.advisor1Latteshttp://lattes.cnpq.br/3537556408613156pt_BR
dc.contributor.referee1Lima, Koenigsberg Lee Ribeiro de Andrade
dc.contributor.referee2Araujo, Gilmara Ferreira de
dc.contributor.referee1Latteshttps://lattes.cnpq.br/0083891712704927pt_BR
dc.contributor.referee2Latteshttps://lattes.cnpq.br/4184314506692485pt_BR
dc.publisher.departmentCampus Abreu e Limapt_BR
dc.publisher.countryBrasilpt_BR
dc.subject.cnpqCIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO DE SETORES ESPECIFICOSpt_BR
dc.description.resumoEste artigo analisa a terceirização do trabalho administrativo na saúde pública do Estado de Pernambuco entre os anos de 2020 e 2022, período marcado pelas demandas emergenciais decorrentes da pandemia de Covid-19. O objetivo do estudo é compreender a evolução e as características da terceirização das atividades administrativas no âmbito da gestão pública da saúde. Trata-se de uma pesquisa de abordagem qualitativa, de caráter exploratório, baseada na análise documental de contratos administrativos firmados pela Secretaria Estadual de Saúde de Pernambuco. Os documentos foram coletados em bases oficiais, organizados cronologicamente e analisados segundo objeto, vigência, empresas contratadas e funções desempenhadas. Os resultados evidenciam que a terceirização se consolidou como estratégia para garantir a continuidade dos serviços administrativos e de apoio, especialmente em áreas como portaria, almoxarifado, recepção, digitação e assessoramento administrativo. Observou-se também a recorrência de prorrogações contratuais e termos aditivos, indicando dependência desse modelo e desafios relacionados à fiscalização, à transparência e às condições de trabalho. Conclui-se que, embora a terceirização tenha contribuído para a manutenção dos serviços em um contexto crítico, ela também impõe desafios à gestão pública e à proteção social dos trabalhadores.pt_BR


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